Metodologia da USP transforma mapeamento urbano em ferramenta de políticas públicas

Uma metodologia inovadora, desenvolvida na Universidade de São Paulo (USP), está transformando o mapeamento urbano em uma ferramenta essencial para a formulação de políticas públicas efetivas. Coordenada pelo geógrafo Luís Antonio Bittar Venturi, a técnica foi recentemente patenteada no Brasil, consolidando um método estruturado que identifica com precisão as áreas mais vulneráveis a problemas como falhas no fornecimento de energia, desigualdades sociais e questões de saúde.

O projeto surgiu no âmbito do Centro de Pesquisa para Inovação em Gases de Efeito Estufa (RCGI), que conta com o apoio da FAPESP e da Shell, entre outras empresas. Um dos principais resultados foi a elaboração de um mapa inédito que analisa a vulnerabilidade energética da cidade de São Paulo. Esse estudo classificou as áreas residenciais em quatro níveis de vulnerabilidade, utilizando uma variedade de indicadores, como a densidade de árvores, a proximidade de hospitais e características da rede elétrica.

Os achados revelaram padrões importantes para o planejamento urbano. Surpreendentemente, áreas de alta vulnerabilidade energética foram identificadas em bairros considerados de alto padrão, demonstrando que a vulnerabilidade não está apenas relacionada à renda, mas sim a um conjunto complexo de fatores territoriais e estruturais. A metodologia também permite cruzar diferentes temas, como vulnerabilidade social e energética, e identificar correlações significativas.

Além disso, a técnica possibilita simulações de cenários. Um exercício demonstrou que se o uso de gás em residências paulistanas fosse ampliado em 23%, a vulnerabilidade energética poderia ser reduzida em até 11%, evidenciando o potencial da metodologia para orientar políticas e estratégias de intervenção.

O processo metodológico envolve a definição clara do fenômeno a ser analisado, seguido da seleção de indicadores que se adequem ao contexto. Esses indicadores são organizados em uma matriz de ponderação, permitindo a atribuição de pesos a cada variável. A etapa final consiste no processamento dos dados em ambiente de geoprocessamento, resultando em mapas temáticos que classificam o território em níveis de vulnerabilidade.

Venturi enfatiza que o grande diferencial não é apenas o mapa, mas o procedimento desenvolvido, que pode ser aplicado a diversos fenômenos, desde vulnerabilidade social até padrões epidemiológicos. A abordagem requer o trabalho conjunto de especialistas de diferentes áreas, garantindo resultados confiáveis e abrangentes.

A metodologia já está sendo considerada para projetos de maior escala, incluindo uma proposta de diagnóstico da infraestrutura energética do Estado de São Paulo. Essa iniciativa busca mapear vulnerabilidades regionais e apoiar decisões de planejamento, demonstrando o potencial significativo da metodologia na melhoria das políticas públicas.